La mise en vigueur reste incertaine, mais le message est clair : mieux vaut s’assurer d’avoir soldé ses dettes médicales et sociales.
Le 6 juin 2025, le gouvernement japonais a annoncé qu’il refuserait désormais l’entrée aux touristes qui quitteront le pays sans avoir réglé leurs factures médicales.
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Même si la date exacte d’application n’a pas été précisée, cette nouvelle mesure marque une nette intensification du contrôle migratoire.
🎯 Un durcissement pour les séjours prolongés
Les résidents étrangers titulaires d’un visa à moyen ou long terme seront désormais tenus d’être à jour dans le paiement de leurs cotisations à l’assurance maladie nationale et au système de retraite. Tout retard ou défaut de règlement entraînera immanquablement le refus de renouvellement ou de modification de leur titre de séjour.
Dans le prolongement de ce dispositif, le gouvernement s’appuiera sur les organisations employeuses pour vérifier que les travailleurs étrangers sous visa « compétences spécifiques » ont bien réglé leurs cotisations sociales. Il envisagera de bloquer le recrutement pour les entreprises accumulant des arriérés au-delà d’un certain seuil.
📊 Données médicales inquiétantes
Une enquête menée auprès d’environ 5 200 hôpitaux a révélé que plus de la moitié d’entre eux ont soigné des patients étrangers, et près de 18 % d’entre eux ont été confrontés à des factures non réglées. En moyenne, ces impayés concernent quatre patients par établissement, pour un montant moyen de près de 500 000 ¥ (environ 3 100 €). Par patient, les arriérés s’élevaient en moyenne à 128 000 ¥, avec une médiane à un peu plus de 11 000 ¥ (environ 70 €).
Une autre étude qui portait spécifiquement sur un échantillon de touristes a montré que, sur plus de 11 000 visiteurs ayant reçu des soins en septembre 2024, environ 0,8 % sont repartis sans payer, laissant derrière eux plus de 61 millions de yens de dettes.
Le Premier ministre Shigeru Ishiba a souligné que face à la mondialisation et à la sensibilité croissante de l’opinion publique aux coûts supportés par les finances publiques, « des réformes drastiques doivent être entreprises ». Il a aussi insisté sur le fait que les droits des étrangers seraient respectés, même si des mesures strictes s’appliquent aux contrevenants.
🌍 Des pratiques comparables à l’étranger
Le Japon n’est pas le seul à adopter de telles dispositions : des pays comme Cuba, le Qatar ou la Jordanie exigent déjà une assurance santé obligatoire pour les voyageurs étrangers. De plus, le yen faible et la reprise touristique post-pandémique exercent une pression supplémentaire sur les établissements hospitaliers, qui réclament une meilleure couverture.
Le plan du gouvernement inclut l’élaboration d’une cellule spécialisée au sein du Cabinet, chargée de coordonner la mise en place et l’échange d’informations entre les ministères concernés et les services d’immigration. La réforme pourrait être intégrée dans les orientations budgétaires prévues entre 2025 et 2027.
🧭 Vers un Japon plus rigoureux…
Que ce soit pour un court séjour touristique ou une résidence prolongée pour études ou travail, le non-paiement des soins ou des cotisations sociales sera désormais sanctionné par une interdiction de séjour ou de renouvellement. Il s’agit pour l’État japonais de protéger ses finances publiques et ses hôpitaux, tout en affichant une position ferme.
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